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宜宾市住房和城乡建设局主体责任

  • 发布时间: 2017-03-20
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宜宾市住房和城乡建设局主体责任

 

主体责任

(一)贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策,研究拟定全市住房保障、城乡建设、建筑业、房屋装饰装修业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜等管理方面的规范性文件;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

(二)承担推进住房保障体系建设、保障城镇低收入家庭住房的责任。组织拟订住房保障相关政策并指导实施,指导住房建设和住房制度改革,组织拟订住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

(三)承担规范房地产市场秩序的责任。会同有关部门监督管理房地产市场,组织拟订房地产业的发展规划和产业政策,指导、监督国有土地上房屋征收与补偿工作。

(四)承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导建筑活动,培育和规范建筑市场,监督管理房屋建筑和市政工程等项目招标投标活动,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息,拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行业的规章制度并监督执行,负责燃气行业管理工作。

(五)承担建筑工程质量安全的监督管理工作。负责执行建设工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行,调查处理安全事故;参与重大建设项目稽查特派员制度的有关工作。

(六)承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。指导建设工程抗震设防工作,组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集,组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作,指导和组织灾后恢复重建工作。

(七)承担规范和指导村镇建设的责任。拟定村庄和小城镇建设政策并指导实施,指导农村住房建设管理的危房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导和组织各类村镇建设试点工作,指导受灾村镇及国家大型重点建设地区村镇迁建、重建的建设和管理工作。

(八)负责风景名胜区保护、建设和管理,负责全市世界遗产申报,会同文物主管部门负责自然与文化遗产的申报以及历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作;负责城镇园林绿化工作。

(九)负责推进建筑节能、村镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排;承担推进墙体材料革新的责任;负责组织实施散装水泥的推广工作,指导白蚁防治工作。

(十)制订建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施,指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作;指导市建设行业协会的工作;负责指导住房和城乡建设系统的信访工作,督察督办重大信访案件。

    (十一)负责市政府非经营性城市投资建设项目实施主体的监督管理。

(十二)承担指导城市建设管理的责任。拟订城市建设的政策、规划并指导实施,组织编制城市建设发展战略和发展规划,研究建设时序,牵头组织编制近期建设项目计划、年度建设项目计划,并督促项目实施工作,负责市政基础设施建设项目的提出、审批、指导实施和监督管理。

(十三)承担市政府公布的有关行政审批事项。

(十四)承办市政府交办的其他事项。

职责边界

(一)市住房城乡建设局和市国资委对市投资集团、市新宜建设投资集团监管的职责分工

市住房城乡建设局是市投资集团、市新宜建设投资集团的行业主管部门,应加强对市投资集团、市新宜建设投资集团生产经营和业务发展的指导和监督管理。市政府授权市国资委对市投资集团、市新宜建设投资集团履行出资人职责和国资监管职责。市住房城乡建设局会同市国资委下达市投资集团、市新宜建设投资集团年度经营业绩考核指标;按《宜宾市属国有企业管理者经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》的规定,市住房城乡建设局负责市投资集团、市新宜建设投资集团年度经营业绩考核的具体组织实施(涉及国资监管方面的指标考核由市国资委委托市住房城乡建设局负责考核);市住房城乡建设局负责将市投资集团、市新宜建设投资集团管理者年度经营业绩考核结果送市国资委审核;市国资委负责将市投资集团、市新宜建设投资集团管理者经营业绩考核结果以及年薪或奖励结果报市政府审批;市国资委负责将管理者正职年薪或奖励结果以及享受年薪或奖励的副职名单、总分配系数和总额批复市投资集团、市新宜建设投资集团,由企业按相关规定组织实施。

(二)对本行业领域的安全生产工作实施监督管理,履行安全生产行业监督管理职责。负责执行建设工程质量、建筑安全生产。